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我区“商铺+经济薄弱村”拓展特色扶贫路

2017-11-30 20:07:24来源:洪泽报

    万通国际商城内部有一家从事汽贸交易的店面,这间年租金4.8万元的商铺业主,是省定经济薄弱村东双沟镇草泽居委会。经济薄弱村变身商铺业主,在我区并不只有草泽居委会一家,自2014年以来,全区共有24个经济薄弱村购买商铺27间。
    近年来,我区紧紧围绕增加收入,特别是增加经济薄弱村收入这个核心目标,深入推进精准扶贫、精准脱贫。就如何提高各类帮扶资金的使用绩效,使有限的扶贫资金能够安全、有效地用到“刀刃上”,我区摸索出“商铺+经济薄弱村”模式,走出一条促进村集体增收、可持续发展、可复制推广的特色精准扶贫之路。
    长期以来,草泽居委会受各种因素制约,一直没有集体经济增收项目,制约村里发展及村民脱贫增收。村里经多方调研、考察,最终选择在万通国际商城购买3间商铺,面积为98.82平方米,总投资74.1万元。购买商铺的资金主要由扶贫专项资金和经济薄弱村自筹资金两部分组成,其中自筹资金14.1万元,向省级财政申请扶持资金60万元。资金到帐后,办理商铺的购买、交付和验收手续,同时与万通商城签订《商铺委托经营管理合同》,由万通商城统一规划、宣传、招商、经营管理。委托经营期限为10年,每年经济薄弱村可以稳稳的享有可观的固定租金受益。草泽居委会购买的三间商铺当年即实现租金收益7.41万元,村集体收入迅速增加。
    区农工部副部长、扶贫办主任罗锋介绍,我区属于扶贫开发的非重点地区,农村产业基础薄弱,所能获得的扶贫资源和资金都是非常有限的。省市定经济薄弱村所获得的帮扶资金大体在60万元左右,依托发展大项目实现脱贫不现实,最有效的做法是兴办周期短、投资少、见效快、效益高、风险低的项目。由于一时找不到产业扶贫项目,我区就这一课题专题进行了走访调研,多次进村与村两委成员及贫困群众面对面交流,并召开部分镇、街道的分管领导、农经站长和专业大户座谈会,通过走访、调研、座谈,最终决定利用万通国际商城的资源优势,积极探索“商铺+经济薄弱村”的扶贫开发新路子。
    同样选择在万通国际商城购买商铺的还有岔河镇的临泽村,由于历史原因,临泽村集体资源贫乏,集体经济较为薄弱,是“十三五”期间市定经济薄弱村之一。临泽村通过积极争取“十三五”期间省、市、县对薄弱村精准扶贫政策,争取项目扶持资金,在万通国际商城购买商铺2间,为集体培育了稳定、可持续收入来源。“万通国际商城商铺的价格适中,加上扶持资金,需要负担一小部分资金,村里便解决了无产业项目脱贫致富的难题。”临泽村负责人对记者说,“现在这个商铺不仅为村里增添了一笔保值增值的固定资产,通过返租收益还为村集体每年额外增加5万元以上的收入。”
    “商铺+经济薄弱村”扶贫项目的实施,通过资本投资的模式,有力地增强经济薄弱村村级集体经济的“造血”功能,使村集体收入有了大幅度增长,且稳定增收。目前,我区24个经济薄弱村所购买的27间商铺已全部受益,为全面完成脱贫任务奠定了坚实的基础。 
    (徐成堂)