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淮安日报:洪泽:“河长制”治出水清河美新环境

聚力打造“五位一体”升级版
2017-11-26 08:45:50来源:淮安日报

    ■记者 孔雪 通讯员 夏虎成
    本报讯  近日,在洪泽区高良涧街道清涧村,记者见到了正在巡查河道的村级“河长”陈德美,“褚赵斗渠、五组庄前河都是我负责的河道,每天上下班正好路过,就顺便巡查了。”自“河长制”在洪泽区推行以来,该村群众欣喜地发现,此前又黑又臭的河水变清了,鱼儿又游回来了。
    在水网密布的洪泽,像陈德美这样的“河长”有800多名,形成了区级、镇级、村级三级管理网络。数百名“河长”守护着大大小小的河道水系,形成“横向到边、纵向到底”的管理全覆盖。2017年是“河长制”在全国推行的启动之年,洪泽区以“生态优先、部门联动、因地制宜、长效管护”为原则,在全市率先确立了2017-2020年河长制工作目标,明确了水资源管理、河湖资源保护、水污染防治等八大主要任务。该区印发《洪泽区全面推行河长制实施方案》,9个镇(街道)出台全面推进河长制工作的实施方案,全区共确立了18位区级河长、138位镇级河长、645位村级河长,将全区境内符合条件的河流全部纳入“河长制”管理范畴,逐条明确河长,全面实行一河一长。截至目前,区河长办共签发河长提醒函7份,河长办交办单25份,所提及问题都得到了及时解决,基本做到件件有回应、件件落实到位。
    作为全国55个小型水利工程管理改革工作示范县之一,洪泽创新“五位一体”管护模式,在推进河长制过程中,洪泽再次大胆创新,将河长办和“五位一体”管护办公室联合办公,在“五位一体”巡查注重村庄环境、道路清洁、河道及岸线整洁的前提下,进一步加强对河道沿线违章种植、违章建筑、河道范围内污染源等进行排查,一旦发现问题,及时通知相关“河长”以及相关单位进行整改。目前,洪泽区已全面实现河长办与农村公共服务“五位一体”管护办公室合署办公,其中,区河长办从环保、卫生、规划、交通、水利等部门抽调11人集中办公。“我们分成2个巡查组,一个组每天巡查农村河道及环境卫生,另一组每天巡查区管河道,并对区管河道进行水质分析,每月一个轮回,便于掌握河道水质变化情况。”区河长办巡查员朱俊告诉记者。
    今年8月24日,陈德美在巡查时发现部分工业企业的污水从出水口消能窨井中流出,污染了附近的农田,他当即联系高良涧河长办向区河长办反映,区河长办立即采取行动,通过联络员通知了区环保局相关负责人,调动机械堵住污水源头,当天就解决了问题。为畅通联络机制、提高工作效率,洪泽区创新构建联络员体系,为每个区级河长落实2名联络员负责区河长办与河长的工作联系。“以前我们村级想向上反应问题,一般需要很久才能到达负责领导那里。”陈德美告诉记者,现在有了联络员,问题很快就可以反应到负责领导面前并迅速得到解决。
    如今,随着“河长制”的不断深化,洪泽区营造了全民治水、护水的良好氛围。“我们过去习惯于垃圾随意倒,污水到处泼。”住在河边的清涧村村民施伏成说,“现在河水清了,我们的生活环境也越来越好了。”